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廣東省公路管理局廣東省公路基礎數據庫系統(網絡版第二期)軟件開發項目單一來源公示

發布日期:2014-05-30

 

廣東華鑫招標采購有限公司(以下簡稱“招標采購代理機構” )受廣東省公路管理局(以下簡稱“采購人”)的委托,就廣東省公路管理局廣東省公路基礎數據庫系統(網絡版第二期)軟件開發項目進行單一來源采購,現進行單一來源采購公示:

一、采購人、采購項目名稱和內容:

(一)采購人:廣東省公路管理局

(二)項目名稱:廣東省公路管理局廣東省公路基礎數據庫系統(網絡版第二期)軟件開發項目

(三)采購預算:人民幣91.45萬元

(四)內容:

1.項目背景

根據交通部《印發關于加強公路數據庫建設與管理工作若干意見的通知》、《全國公路統計報表制度》、《全國農村公路通達情況專項調查》等有關文件精神,同時為了全面推動廣東省交通、公路信息化的建設,廣東省公路管理局完成了基礎空間屬性數據采集、基礎數據庫建立工作,數據指標采集和建庫管理范圍為全省國、省、縣、鄉、專、村各級路網及其沿線構造物、交通附屬設施,以及全省范圍內的全部鄉鎮、建制村,并對包括路線建設歷史狀況、各種構造物及附屬設施的多媒體圖片信息的更新和同步。通過前期項目應用已經形成了完善的路網數據更新機制,建立了《廣東省公路GPS數據采集與維護系統》、《廣東省公路基礎數據庫系統》、C/S架構的《公路地理信息管理系統》、B/S架構的《公路地理信息管理系統》等,為全省公路信息資源整合和公路信息化建設的繼續研發和推廣應用奠定了堅實的基礎。

2.業務需求

廣東省公路局通過前期系統建設,已經形成了較為完善的公路GPS采集維護更新機制,形成了空間和屬性一體化管理的公路基礎數據庫,實現了對公路基礎數據成果的可視化展現和應用。原有的公路路網數據更新模式:數據按行政區劃下發到各單位,按縣、市、省逐級審核匯總,最后由省級統一更新到部里。存在人員動員大,重復工作量大,數據得不到及時更新的缺點。為了加強“公路基礎數據庫”的核心地位、提高已有“公路基礎數據庫”的更新效率,實現以GIS技術為依托的可視化、網絡化更新方式,使基礎數據庫更高效地為行業管理、業務支持、信息發布等提供服務,擬開發網絡版廣東省公路基礎數據庫系統。

二、項目目標及任務:

本次項目的建設目標與任務:開發基于網絡版的“廣東省公路基礎數據庫系統”,從而更高效的實現公路基礎數據庫的網絡化更新,保證數據實時性,有效性。為廣東省公路管理局全面了解全省公路基本情況、全面把握公路交通行業發展業態,提供及時、準確、全面的有關公路線路、里程及路況的信息;實現高效的數據資源管理和深層次的開發利用,提高工作效率,為公路管理的宏觀調控和科學決策提供技術支撐;為提高公路信息資源的開發與利用能力奠定基礎。

主要內容包括:

(一)“公路GPS采集系統”

以筆記本電腦為操作平臺,實現全路網路線及其附屬設施各項指標的外業采集工作,實現對各種公路及交通設施數據的地圖定位、資料查詢以及樁號檢測,公路交通的日常管理工作服務。

(二)“廣東省公路基礎數據庫系統(網絡版第二期)”

按照省局公路數據更新要求,以及依據部“公路數據庫建設原則”、“公路統計年報報送規定”、“農村公路通達調查數據標準”的數據規劃原則和維護更新方式,開發網絡版“廣東省公路基礎數據庫系統”,以客戶端和服務端的形式實現全省公路路網基礎空間和屬性數據的同步編輯、更新、校驗;空屬數據查詢、檢索、定位和統計分析;實現全國公路統計年報及農村公路通達調查數據上報等。

三、采用單一來源采購方式的原因及相關說明:
     該項目屬于下列第1種情形

(一)只能從唯一供應商處采購的;

(二)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;

(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的;

(四)法律法規規定的其他情形。

四、擬定的唯一供應商名稱、地址:

擬定的唯一供應商名稱:北京恒達時訊科技開發有限責任公司

地址:北京市海淀區北塢村路甲25號靜芯園F座二層208
五、資格條件:

1.在中華人民共和國境內注冊,具有獨立法人資格、獨立承擔民事責任和履行合同能力;

2.投標人具有省級以上(含省級)頒發的軟件企業認定證書;

3.通過ISO9000質量認證體系;

4.投標人近三年(2011年1月1日至今)獨立完成至少有1個GIS相關的數據加工或軟件系統開發項目(同時提供合同及驗收證明復印件)。

5.本項目不接受聯合體投標。

六、專業人員對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見,以及專業人員的姓名、工作單位和職稱;

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單一來源采購專家論證意見

一、基本情況

 

申請單位

廣東省公路管理局

擬采購服務

廣東省公路基礎數據庫系統(網絡版第二期)軟件開發

擬采購產品金額

人民幣91.45萬元

二、申請理由

 

1. 只能從唯一供應商處采購的

2. 發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的

3. 必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的

4. 法律法規規定的其他情形

申請理由:是在一期公開招標后建設的基礎上的關聯開發,由原中標單位承擔二期開發工作既可以保證后續工作質量和效率,也可以節約開發經費,縮短開發周期。為此,申請采用單一來源采購方式采購廣東省公路管理局廣東省公路基礎數據庫系統(網絡版第二期)軟件開發。

三、專家論證意見

1廣東省公路基礎數據庫系統(網絡版)是按照廣東省公路管理局公路數據更新要求,以及依據部公路數據庫建設原則全國公路統計年報制度、農村公路通達情況調查標準的數據規劃原則和維護更新方式,開發網絡版廣東省公路基礎數據庫系統,以客戶端和服務端的形式實現全省公路路網基礎空間和屬性數據的同步編輯、更新、校驗;空屬數據查詢、檢索、定位和統計分析;實現全國公路統計年報及農村公路通達調查數據上報等。該項目于2013年正式列入計劃并實施開發,由北京恒達時訊科技開發有限責任公司具體實施了軟件的開發工作;

2)廣東省公路管理局按實際發展需要,需對現有的廣東省公路基礎數據庫系統(網絡版)進行升級、擴充,實施該系統的第二期開發,要求與原系統源代碼保持一致,使系統正常無縫運營,實現原系統相關信息和數據的共享與交換,因而,本次擬定采購的廣東省公路基礎數據庫系統(網絡版第二期)軟件開發項目必須選擇對原系統平臺和源代碼相當熟悉的軟件開發商,專家組一致認為由原軟件開發商北京恒達時訊科技開發有限責任公司實施是非常可取的。

3)如果此次擬采購的廣東省公路基礎數據庫系統(網絡版第二期)軟件開發項目,選擇其他開發商進行開發,要完全滿足上述要求勢必會涉及到對原系統的版權問題,同時必然要對原系統有一個熟悉的過程,在時間上會延長第二期項目的開發進展,進而影響到目前正常的工作平臺系統的運行和使用;若另行設計開發,則必然會造成對原系統的廢止,影響目前的正常工作平臺系統的運行,還會發生重新開發的資金投入,造成重復投資,帶來不必要的經濟損失。具備只能從唯一供應商處采購的條件。

綜上所述,專家組一致認為申請單位理由成立,建議與北京恒達時訊科技開發有限責任公司采用單一來源采購方式采購。

專家姓名:胡  多 【廣州大學紡織服裝學院   高工】

          楊如玲 【中國輕工業廣州設計院   高工】

          鄭道林 【華南理工大學教育技術中心   高工】

七、公示的期限;
2014528日至201466日。
八、聯系方式:

采購人名稱:廣東省公路管理局

采購人地址:廣州市環市東路428

招標采購代理機構名稱:廣東華鑫招標采購有限公司

    址:廣州市環市東路416號之三高迅大廈11樓(區莊立交旁)

聯 系 人:肖小姐(客服部)

聯系電話: 020-8730131387303068/87303028813

    : 020-87302980

E-mailcs@gdhuaxin.cn

 

廣東華鑫招標采購有限公司

2014528

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